В соответствии с запросом Оренбургского областного суда Новотроицким городским судом изучена практика рассмотрения уголовных материалов по ходатайствам за 2024 год об условно-досрочном освобождении иностранных граждан в порядке, предусмотренном п.4 ст.397 УПК РФ.
По результатам проведенного изучения установлено, что в 2024 году Новотроицким городским судом рассмотрено 384 ходатайства осужденных об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, из них по ходатайствам об условно-досрочном освобождении от отбывания принудительных работ вынесено 338 судебных актов (отказано в удовлетворении – 63, удовлетворено – 229, по подсудности направлены 2 ходатайства, отозвано – 11 обращений, возвращено заявителя или оставлено без рассмотрения – 12, производство по материалу прекращено – 21), об условно-досрочном освобождении от лишения свободы – 46 судебных решений (отказано в удовлетворении – 17, удовлетворено – 12, по подсудности направлено 1 ходатайство, отозвано – 3 обращения, возвращено заявителя или оставлено без рассмотрения – 6, производство по материалу прекращено – 7).
В 2024 году в Новотроицкий городской суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания обратились 17 иностранных граждан.
Граждане следующих иностранных государств обратились в суд с указанным ходатайством:
- 8 граждан Республики Узбекистан;
- 7 граждан Республики Таджикистан;
- 1 гражданин Республики Казахстан;
- 1 гражданин Республики Молдова.
Из 17 вынесенных решений в удовлетворении 5 ходатайств иностранных граждан было отказано, по подсудности было направлено 1 ходатайство, возвращено для надлежащего оформления 2 ходатайства, удовлетворено – 9.
Иностранные граждане, которым было отказано в удовлетворении ходатайств об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, все являлись гражданами Республики Узбекистан, отбывали наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Наиболее распространёнными причинами, на основании которых судом было принято решение об отказе иностранным гражданам в удовлетворении ходатайств, явились:
- наличие большого количества нарушений, в том числе относящихся к категории злостных;
- наличие не снятых в установленном законом порядке и не погашенных сроком давности взысканий;
- отсутствие, либо небольшое количество поощрений по отношению к отбытому сроку наказания;
- значительное превышение количества наложенных взысканий по отношению к количеству объявленных поощрений;
- посредственное отношение к проводимым воспитательным, культурно-массовым и режимным мероприятиям, а также к работам по благоустройству территории учреждения;
- посещение воспитательных мероприятий и занятий по социально-правовым вопросам лишь под контролем администрации учреждения;
- мнение администрации учреждения, возражавшей против удовлетворения ходатайства;
- решение Минюста России о нежелательности пребывания (проживания) осужденного на территории Российской Федерации.
В 2024 году одно постановление об отказе в удовлетворении ходатайства иностранного гражданина об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания обжаловалось в суд апелляционной инстанции.
Так, осужденный Х., являющийся гражданином Республики Узбекистан, отбывая лишения свободы, обратился в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. Постановлением Новотроицкого городского суда в удовлетворении ходатайства было отказано. В апелляционной жалобе осужденный выразил несогласие с вынесенным судебным решением, полагал, что суд не обеспечил индивидуального подхода и не принял во внимание всей совокупности имеющихся о нем сведений, не учел ряд аспектов, свидетельствующих о динамике развития его личности: обучение специальности и трудовую деятельность, наличие поощрений, отсутствие неснятых взысканий, активное участие в массовых мероприятиях, перевод на облегченные условия содержания, признание вины, раскаяние в содеянном и переосмысление жизненной позиции, обратил внимание на наличие у него несовершеннолетнего ребенка и больной мамы. Вместе с тем, как указал суд апелляционной инстанции, суд первой инстанции в исчерпывающей мере исследовал обстоятельства, имеющие значение для разрешения ходатайства, вопреки доводам осужденного, не оставил без внимания ни факта его трудоустройства, ни положительно характеризующих данных, ни его личных и семейных обстоятельств. Судом было верно отмечено, что данные обстоятельства не являются безусловным основанием для констатации отсутствия необходимости дальнейшего отбывания осужденным назначенного наказания. Судом были исследованы представленные сведения: о состоянии здоровья, социальные и бытовые условия отбывания наказания, отношение к проводимым воспитательным, массовым и режимным мероприятиям, этапы его обучения и трудоустройства, психологические особенности личности и черты характера, положение в коллективе осужденных, поддержание социально-полезных связей, готовность к постпенитенциарной ресоциализации и отношение к совершенному деянию, по результатам психодиагностики у осужденного выявлена средняя вероятность рецидива преступлений, за период отбывания наказания к нему были применены 3 взыскания, объявлено 7 поощрения за период 2022-2024 годы. Как указывает апелляционная инстанция, вопреки доводам осужденного, он характеризуется отрицательно, к проводимым воспитательным мероприятиям и занятиям по социально-правовым вопросам заинтересованности не проявляет, посещает их нерегулярно, в спортивных мероприятиях не участвует, режимные мероприятия выполняет под надзором, на беседы реагирует не всегда должным образом и не делает соответствующих выводов, не проявляет очевидного желания прекратить отношения с уголовной субкультурой, вину в совершенном преступлении признает частично, в содеянном не раскаивается. В материалах личного дела отсутствует информация о решенных в отношении осужденного вопросах трудового и бытового устройства после освобождения, с заявлением к администрации по оказанию содействия в этой части не обращался. Администрация учреждения возражала против удовлетворения ходатайства. Приведенные обстоятельства в своей совокупности дали достаточные основания усмотреть несформированность у осужденного уважительного отношения к правомерному, общепринятому социальному формату взаимоотношений, заявленное ходатайство подано преждевременно. Постановление Новотроицкого городского суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба осужденного без удовлетворения.
В кассационном порядке судебные акты исследуемой категории, вынесенные судьями Новотроицкого городского суда в 2024 году, не обжаловались.
Судья Новотроицкого городского суда
Оренбургской области О.Н. Белоусова